提 要

　　在以创新立城、以科技誉市的深圳，更应在城市规划中凸显“人”的核心要素，将“以人为本”的理念贯穿于城市创新之中。从市民的生活需要和精神需求出发、从个体的直观感受与体验出发，进一步突出“宜居”理念与“体型环境”的教化作用，利用城市更新的契机，在产业转型升级中探索城市升级路径。

　　城市空间与人的行为互塑

　　城市空间与人的行为相互作用，相互影响。美国城市文化学者雅各布斯从街道宽度、居住密度与建筑高度的角度分析论证，解释了她为什么不喜欢功能单一、毫无生气的区域规划方式，而是混合规划功能的拥趸；一些城市规划学和建筑学专家也格外强调空间对市民的塑造作用。城市不只是衣食住行的场所，而且是人与外界交流、对话、思考的场域。在物理角度的楼宇建设之外，还有重要的人文情感贯穿其中。除了居住功能外，城市还承担着“以文教化”的功能，传播知识与思想，促进交流与融通。这种功能几乎体现在每一个领域和场所：从一个大都市，到一个小社区，居民的文化认知、身份认同与区域空间相互映照，彼此互动，互为因果。

　　城市空间拓展的多元路径

　　国内城市化的进程在空间拓展层面反映最为明显。今日的北上广深，比20年前的城市版图扩大了2-3倍。一些省会城市或二线城市，如成都、南京、武汉、长沙等，版图也显著扩张。北京是典型的“同心圆”发展模式，从“三环”扩至“六环”；广州的城市化过程则带有明显的卫星城模式，先后将番禺、增城、南沙、花都等卫星城纳入版图之内；深圳情况比较特殊，从几个边陲小镇开始建设，多中心的格局从一开始就非常明显。但不管哪种方式，这种快速扩张都应该注意“以人为本”的观念底色，注重空间与人的互动关系。

　　城市空间拓展的深圳探索

　　城市升级的努力，深圳多个基层社区进行了不少探索。近日，笔者集中调研了深圳光明区的区域拓展情况。光明区是深圳新一轮城市拓展中的重点，有较强的研究价值。地理上，光明属于传统意义的“关外”，地处深圳西北一带，毗邻东莞；经济上以第一、第二产业为主；历史上曾经是光明农场所在地，产权不清晰，遗留问题比较多。规划的混乱在一定程度上也成为光明区发展的掣肘，不仅限制了人才的引进与经济的发展，同时也形成了不少安全隐患与治安盲点。

　　结语：以人为本的未来之城

　　在《美国大城市的死与生》中，雅各布斯指出，宏大的城市设计规划固然重要，但不能忽略“城市的主人是市民，而不是建筑或其他”这一根本要义。人的生活与居住体验始终居于首位，地方政府在公共治理层面需要更多专业性、科学性与人文精神。目前，不少城市开始注重在现代城市学理念的指导下开展空间规划，这是一个可喜的进步。

　（作者单位：李永辉，光明区改革办 张继海，深圳大学经济学院）来源：深圳特区报